深圳这份文件，事关最大的民生

发表时间：2020/4/8 10:40:57

就 业

一头连着企业运营、宏观经济

一头连着千家万户、民生冷暖

如何在打赢疫情防控阻击战的同时恢复生产、促进就业，让群众在疫情过后亦可安其职、乐其业，这是对治理的重大考验，也是保障民生的重要目标。

4月7日，深圳市长陈如桂主持召开了市政府常务会议。会上，一份事关“稳就业”的重要文件经审议获原则通过——《进一步稳定和促进就业若干政策措施》。

会议指出，要认真贯彻落实习近平总书记关于以更大力度实施好就业优先政策的重要指示精神，按照全国统筹推进疫情防控和稳就业工作电视电话会议部署要求，坚持把稳就业放在“六稳”工作首位，作为重大的民生工程来抓，全面落实阶段性降低社会保险费等减税降费政策措施，进一步加大援企稳岗、金融服务等政策支持力度，积极帮助中小微企业渡过难关，努力把疫情对就业的影响降到最低，确保全市就业大局稳定。

这份文件内容上有何亮点？

对比既往政策又有何新意？

在政策出台的第一时间，深圳卫视&壹深圳客户端记者便对市人社局就业促进和失业保险处的相关负责人进行了专访。

（市人社局就业促进和失业保险处处长 崔歧平）

据了解，这份新鲜出炉的文件从支持企业稳定岗位、开发更多岗位、促进劳动者多渠道就业、提升劳动者技术技能水平、提供全方位公共就业创业服务等几个方面，加强深圳促进就业工作。

主要内容可以从“加、减、乘、除”四个方面进行概括——

“加”

为促进重点群体就业做“加”法

在这份文件中，有三个重点群体被特别提及——全国高校毕业生群体、技能培训人才群体、失业人员。

·针对全国高校毕业生群体

鼓励引导高校毕业生到基层就业，将高校毕业生的基层就业补贴、小微企业招用社保补贴、灵活就业社保补贴、就业见习对象范围扩大至市内外毕业2年内高校毕业生，高校毕业生求职创业补贴标准从2000元提高至3000元。

·支持技能培训以及技能人才

加大结合广东省“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大技能培训工程，大力推动技能提升行动；支持本市院校和企业与市外“双高计划”高等职业教育院校和高水平技师学院进行联合培养；鼓励企业吸纳市外高职院校、技工院校毕业生，同等享受我市高校毕业生各项就业补贴。

·支持失业人员加大失业人员失业保险待遇和生活保障力度，提高用人单位吸纳建档立卡贫困劳动力的补贴标准，新增用人单位吸纳退役军人、失业半年以上人员就业补贴，牢牢兜住就业困难人员的底线。

“减”

为降低企业成本做“减”法

（一）落实阶段性降低、减征、免征、延缴、缓缴社会保险费，实行工伤保险、失业保险浮动费率等，切实降低企业社会保险成本，帮助企业稳预期稳就业。其中，社保费减免政策可为我市企业减负近280亿元。

（二）放宽企业享受失业保险费返还政策条件，延长企业享受时间，重点向受疫情影响企业倾斜，加大帮助企业稳岗力度。预计2020年可向企业返还失业保险费近60亿元。

“乘”

以创业带就业做“乘”法

（一）降低小微企业创业担保贷款申请条件，将创业担保贷款的适用对象扩大至所有在深创业的人员，将个人创业担保贷款额度从30万元提高至60万元，切实扩大创业政策支持面，提高创业担保贷款的可获得性。

（二）给予创业孵化基地运营补贴，鼓励创业孵化基地疫情期间减免入住企业租金，支持孵化企业稳定和发展。

“除”

为降低疫情影响做“除”法。

（一）通过实施重点用工企业就业服务专员、建立24小时重点用工企业调度保障、开通“点对点”返深专列专机包车等举措，全力支持企业复工复产。

（二）新增疫情期间企业新招员工补贴、人力资源机构职业介绍补贴以及员工治疗、医学隔离期间工资补贴等政策，大力降低企业，特别是生产防疫物资以及疫情防控必需、群众生活必需、城乡运行必需等五类企业的用工成本。