民政部门在积极恢复养老服务秩序方面做了哪些工作？| 新闻发布会

发表时间：2020/4/25 10:38:33

4月24日，民政部举行2020年第二季度例行新闻发布会。发布会上，民政部养老服务司副司长李邦华就相关问题回答记者的提问。

中央广播电视总台央广记者

随着我国疫情防控形势不断向好，请问民政部在积极恢复养老服务秩序方面做了哪些工作，取得了哪些进展？下一步又会如何部署？

民政部养老服务司副司长李邦华：养老服务秩序的恢复目前主要体现在养老机构解除封闭式管理，开始接收返院老年人和新入住老年人、可以招聘新员工、家属可以进入机构探视。民政部根据党中央、国务院的决策部署和疫情防控变化，一直在适时的调整和推进养老服务秩序的恢复。在3月初，民政部重点推进分区分级精准防控，民政部办公厅印发了《关于分区分级精准做好养老服务机构疫情防控与恢复服务秩序工作的指导意见》，要求各地结合地方联防联控要求，从统一的封闭管理向分区分级精准防控转变，其中要求对无确诊病例县、低、中、高风险地区要采取不同的防控策略，对无确诊病例的县不再要求接收本区域符合相关条件下的老年人或者员工时，再开展14天的医学隔离观察，同时，社区的养老服务机构也可以在安全防控到位的基础上开展一些非聚集性的社区和居家服务。4月初，以推进全面复工复产为重点，民政部办公厅印发了《关于及时调整完善疫情防控策略 有序恢复养老机构服务秩序的指导意见》，要求以省为单位，各地明确调整养老机构出入管理措施。低风险地区的养老机构，接收本地区的老年人或者招募员工时，可以不再开展14天的医学隔离观察，在接收老年人入住的时候采取先预约、后入住形式。对家属需要到养老机构进行探视的，符合限定时间、限定人数、限定路线、限定区域等要求的，可以有序稳妥开展探视服务。

同时，民政部结合4月份疫情的变化，对各地的养老机构在恢复秩序工作中提出要注重无症状感染情况的防控，增加了核酸检测和及时隔离的一些要求。截至目前的统计，全国20余个省份已经出台了细化服务秩序恢复的具体措施和要求，其他省份也正在研究和细化相关措施要求，包括我们了解，湖北武汉市也在审慎的推进前期春节期间回家的老人、外出治疗康复痊愈后老人的返院工作，同时他们也在招募新的工作人员进入养老机构。

养老机构是人员密集场所，同时养老机构内的老年人又是易感的人群，所以养老服务机构是一个特殊的疫情防控的场所。最近看到很多国外养老机构或者长期照料机构的疫情报道，相对来讲中国养老机构的疫情防控成效是显著的。对养老机构的疫情防控，有序推进是非常重要和关键的，我们提倡三个安全的原则，一是统筹原则，养老服务机构恢复秩序必须符合和结合当地疫情防控的实际变化，在各地联防联控机制统筹下推进，如果当地的疫情发生变化，养老机构恢复秩序和相关的防控措施就要收紧，比如一些边境地区重点城市，如果疫情趋紧，养老机构恢复秩序和管控就要做出相应的调整。二是审慎原则，养老机构在恢复秩序之前，应评估是否具备相应的防控条件，具备相应的防控条件才能放开，而不是院门大开，任由出入。三是持续预防原则，即使对已经符合条件恢复秩序开展服务的养老机构，也要求所有养老机构必须要坚持之前的院内感染控制措施，不断完善应急响应和处置机制，确保放开服务的同时保障老年人的生命安全。目前，也是流行性感冒和呼吸道疾病多发的季节，不能掉以轻心，所以要求持续做好预防工作。

今年，民政部将会同有关部门，继续开展全国养老院服务质量建设专项行动，把疫情防控工作、有序恢复养老服务秩序和安全工作作为重点任务，常态化推进养老机构疫情防控。