广州南沙实现社工日托居家养老全覆盖 形成三级社区服务网络

发表时间：2020/4/30 17:30:20

近五年来，广州市南沙区先后建立了9个社工服务站、9个日间托老服务中心、9个居家养老服务部，以及实现164个村（居）社工服务点全覆盖，形成了“区-镇（街）-村（居）”三级社区服务网络，基层公共服务不断完善。

2012年，胡芳大学毕业来到南沙，成为龙穴岛的一位社工。南沙自贸区的发展给胡芳带来了新的职业发展机遇，她越发感受到社工在承接政府公共服务职能方面扮演着越来越重要的角色。

“开荒牛”：从避而远之到居民办事求助首选

2012年，毕业于华中师范大学社会工作硕士专业的胡芳，抱着学习先进经验的心态，来到了广州，被分配到了龙穴街工作。“我刚到龙穴的时候，当时的龙穴街家庭综合服务中心（现龙穴街社工服务站）的场地才刚开始装修，我和另外一名社工借用派出所的会议室便开始了工作。”胡芳说，他们常笑称自己是“开荒牛”。

那时，岛上居民对“社工”所知甚少，容易将“社工”和“义工”混为一谈，更有甚者将社工当做传销人员，看到社工递过来的宣传单都避而远之。但是胡芳并不气馁，她坚信，只要用心培育社会服务的土壤，一定可以结出基层服务的果实。

于是，刚到龙穴的那段时间，胡芳一边忙着组建队伍，一边设计场室布置、制定上墙制度、申请办公设备，一点一点将龙穴街家庭综合服务中心完善起来。胡芳和社工同事都选择住在岛上，通过不间断的探访、宣传，慢慢和岛上居民成为了朋友和邻里街坊。

龙穴岛目前人口基数、交通条件都不具优势，胡芳意识到，在这种情况下更需要通过调动社区居民的参与、互助合作，动员社区内外资源来解决社区问题，满足居民需求。胡芳介绍说，龙穴街社工服务站一直致力于从单体式服务走向组合式服务，目前与龙穴街社工服务站达成合作的单位近65家，整合的社会资源合计约 94.9万元，已经初步具备了为居民开展多样社区服务的能力。

随着龙穴街社工服务站的服务能力和知晓度逐步提升，社工也不断得到居民的认可，也成为不少居民办事求助的首选。胡芳告诉记者，社工服务开始由“以外展为主”向“服务对象主动上门求助”转变，越来越多的服务对象在遇到积分入学、入户、求职或其他问题时都会主动联系社工，咨询相关信息。

盼与这片热土继续成长圆梦

自贸区挂牌以来，南沙社会工作进入了一个新的阶段，并形成了一批具有代表性的服务品牌。比如南沙时间银行在社工领域的运用，这种“互联网+社区治理”的模式，有效推动了个性化、专业化、多元化的服务需求和碎片化的服务资源精准对接。

再比如，社工管理与指导系统的建立，它用信息化手段推动机构建档、中心建档、社工建档、服务对象建档、服务项目建档，实现了社工服务档案数据化、评估管理智慧化、业务指导时效化。

不仅如此，近年来，南沙出台了《南沙区社工服务站管理实施细则》等利好政策，注重培育厚植社会工作土壤，创新社会治理，这也让胡芳看到了行业的发展和自己的职业发展前景。让她印象尤为深刻的便是今年的疫情防控工作，“在这次疫情的过程中我会发现社工在社会资源的调度、社会力量的整合方面，发挥的功能真的不可小觑，越来越多的人愿意通过社工的服务平台来获取服务、参与服务，这些都让我对自己在社工行业未来的发展充满期待。”

谈及未来，胡芳希望在南沙自贸区“下一个五年”到来的时候，南沙社工可以从创新社会治理结构、优化社区服务和强化社会管理保障等方面，更多地学习借鉴港澳社会治理经验，勤修内功、苦练外功，以更加专业的形象在社会公共服务领域发挥更加重要的作用，成为社会治理创新过程中不可或缺的力量。

“生活在南沙让我和家人有更多的获得感和幸福感。”胡芳早于2017年正式落户南沙，不仅实现了户籍身份的转变，也实现了自己的职业理想。“我希望自己可以在这片热土上成长，把我的梦想融入到‘中国梦’中。”胡芳憧憬着说道。