5月1日深圳市将全面推开营改增试点

发表时间：2016/3/24 15:59:55

    3月18日，国务院常务会议审议通过了全面推开营业税改征增值税(以下简称营改增)试点方案，明确自2016年5月1日起，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。

　　证券时报记者从深圳市国税局、地税局了解到，为确保深圳市5月1日平稳实现税制转换，目前，深圳市国税局、地税局已动员全系统力量，扎实有序地开展好征管数据基础移交、技术支持保障等试点准备工作。

　 　据悉，全面推开营改增试点，基本内容是实行“双扩”，一是扩大行业试点范围，二是将不动产纳入抵扣范围。届时，现行营业税纳税人将全部改征增值税，其 中，建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产 所含增值税。

　　全面推开营改增试点，实现了增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，打通了增值税抵扣链条，促进了社会分工协 作，有力地支持了服务业发展和制造业转型升级，比较完整地实现了规范的消费型增值税制度，进一步减轻了企业税负，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能 的“增”，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力。

　　深圳市自2012年11月1日起实施营改增试点，目前已覆盖“3+7”个行业，即 交通运输业、邮政业、电信业3个大类行业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7个现代服务业。截至2015年 底，深圳市营改增试点纳税人共计55.23万户，其中一般纳税人9.57万户，小规模纳税人45.66万户；累计实现减税467.79亿元，其中，试点纳 税人因税制转换减税284.58亿元，原增值税纳税人因增加抵扣减税183.21亿元。据测算，5月1日深圳全面推开营改增试点实施后，新增营改增纳税人 将超过64万户，是前期营改增纳税人总户数的1.15倍，试点准备时间紧、任务重、要求高。

　　据记者获悉，深圳市国税局、地税局已制定 了任务书、时间表、路线图和责任状，将齐心协力将各项工作切实做到位，帮助纳税人尽快做好试点准备、平稳实现税制转换，打通政策落地“最后一公里”，特别 是对接纳税人的“最后一公分”。一是加强组织领导，建立健全营改增工作领导小组机制，实行“一把手”负责制，进一步明确工作职责，形成分工协作、齐抓共管 的良好局面；二是与深圳市财政等有关部门对接健全完善联席工作制度，切实做到无缝衔接、平滑过渡、按时办结，交接过程中不给纳税人增加不必要的负担；三是 提前做好对试点纳税人的培训辅导，确保深圳市纳税人懂政策、能开票、会申报，切实帮助纳税人适应新税制、遵从新税制、获益新税制；四是深入开展“便民办税 春风行动”，科学布局办税服务厅，充分考虑试点纳税人诉求和工作量，增设服务窗口、开设绿色通道，避免纳税人“多头跑、重复跑”，给纳税人提供更便利、更 高效、更快捷的办税服务；五是充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体媒介，做好包括政策解读、操作实务、服务措施和热点难点等在内的宣讲工作，及时回应社 会关切和纳税人诉求，为改革顺利推进营造良好的舆论环境。

　　深圳市国税局、地税局相关部门表示，希望试点纳税人关注主管国税、地税机关 工作动态。国税业务方面，在5月1日前共同做好税务登记、一般纳税人资格登记、税控器具发放安装、发票申请、优惠事项备案等工作，积极参加主管国税机关举 办的培训活动，保证试点纳税人5月1日起顺利开出发票，6月1日起顺利办理纳税申报；地税业务方面，希望试点纳税人及时申报缴纳2016年4月30日前的 营业税，并根据相关要求配合地税部门完成发票清理等工作。(张国锋)