养老体系建设不足 多委员提案支招

发表时间：2016/4/27 10:27:29

来源：南方都市报     2016年04月27日        版次：FB02

提案热点

    截至2015年底，佛山市60岁及以上老年人口已达68.2万人，其中80岁以上老年人口数9 .1万。而在佛山政协网站目前已经收到158份提案中，南都记者发现，不少提案都把焦点集中在养老事业发展上。

    “借助佛科院，培养专业人才”

    佛山市民政部门的数据显示，佛山目前已建有的社会福利院、养老院、老年公寓等各类养老机构62个，收养性养老床位29429张，每千名老年人拥有养老床位42张，佛山人均养老床位数高于全国平均水平，位居全省第一。即便如此，目前佛山市养老服务体系建设还存在诸多不足。

    九三学社在《关于加快发展我市养老服务业建议的》提案中提出，“养老院档次低、数量少，服务项目偏少，星级高档养老服务体系未建立。养老服务专业人员缺乏，投入不足，监督上存在薄弱环节。”

    市政协委员陈世楷也有同样的共识，他认为目前佛山的养老系统存在部门之间缺乏协调联动、养老机构难以满足老年人专业照护需求，医养结合服务型人才队伍匮乏、医疗机构老年患者长期“压床”，导致出现医院床位紧张等问题。

    陈世楷建议，要破解“医养结合”难题，要结合佛山实际，尽快出台相关文件，建立针对老年群体长期照护的保障制度。做到统一规划，合理布局，明确近期或远期“医养结合”服务机构总数、床位数以及建设计划等。同时，可联合居家养老服务中心和社区卫生服务机构，建立为老服务医疗联盟。

    此外，他还提出要加强老年护理康复人才队伍建设。“目前老年护理康复人才严重短缺，促进‘医养结合’服务机构持续发展，队伍建设尤为重耍，佛山市要借助佛山科技学院、佛山职业技术学院及华材职中等院校来加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等专业人才，扩大养老服务专业人才的培养规模。”

    “绿岛湖顺峰山，都可建养生基地”

    委员关庭荫提出，要逐步建立养老产业链。“佛山除逐步建立一批养老居所外，还要开发出与这一产业有关的服务产品，如医疗用品、健康食品、健身器械、家居服装等，使养老产业向上下延伸。”

    与此同时，关庭荫建议利用佛山当地山水兼备的优势，逐步选择一些有特色的地点建立以养老养生为特色的园区和景区。“如禅城的绿岛湖、南海的西樵山、顺德的顺峰山景区、高明的皂幕山、深步水库、三水的森林公园等，都可建立长者养生基地和活动中心。这样将大大增加对外地长者到来佛山养老的信心，在佛山形成长者消费群体。”

    九三学社在提案中也建议通过加大对公共设施的投入，同时创造条件，建立社会居家养老服务工作专项资金，提供财政支持。同时，鼓励社会捐赠支助养老事业，形成“政府投入+民间资本+慈善捐赠”的养老资金筹措机制。实施检查监督，确保居家养老服务工作有效开展。对服务质量开展评估和考核。居家养老社会服务机构必须建立相应服务追踪和反馈机制，可建立服务台账、设立服务监督员、定期走访服务对象等办法监督服务效果和质量，并以此作为服务人员的考核依据。