保姆偷喝母乳：怪事连连 谁能给雇主一个放心的保姆？

发表时间：2017/9/25 10:34:09

影视剧剧照。

　　【保姆偷喝母乳】据半岛晨报报道，在宝妈坐月子期间，很多妈妈都会请专业的保姆来帮助自己照顾宝宝，一来是可以帮妈妈分担一下负担，二来是可以更好的照顾孩子。但所有的妈妈请保姆都希望是一个尽心尽力，能够一心一意的对待自己的宝宝，但一位女士请来的保姆，趁自己不在家，却偷喝女主人的母乳！

　　保姆行业规范化

　　据新快报报道，关于保姆行业的立法规范,我国并非完全缺失。2012年12月,商务部发布了《家庭服务业管理暂行办法》。按此办法,保姆在法律上被统称为“家庭服务人员”。办法中,也明确为保姆的服务行为列出了行为规范。但是,这毕竟只是一个政府部门发布的法规,并不是真正意义上的法律。在一些条款内容上,规定也是非常的粗糙。对于保姆行业的职业化、实现更好地管理等,没有详细的规定。

　　保姆行业实际上仍然处于丛林状态。老龄化社会要求服务行业的发展水平要不断提高,保姆行业要实现职业化,更应该要完全杜绝保姆杀人这样的恶性事件发生。因此,提高保姆的准入门槛,加强对保姆行业的监管和培训,提高保姆行业的人员素质,应该成为将来对这个行业进行规范的大方向。而做到这些,就必须要通过立法来规范,在此基础上,让保姆行业的发展越来越健康。

　　除立法外,保姆群体的收入需要得到更好的保障,保姆群体的养老、医疗以及其他福利也都需要完善——这是一个群体实现职业化的必然要求。因此,将保姆纳入劳动法、劳动合同法以及各种社会保障法的保护,让他们有尊严地工作,才能让这个群体的心理更加健康,工作更加积极。而不仅仅是只依靠个人道德的约束。

       谁能给雇主一位放心保姆

　　据广州日报报道，现代职场的人真不容易，不请保姆忙不过来，请保姆又有后顾之忧。家政市场之乱，谁来管管？一个运行有序的市场，必定有四方博弈力量：消费者、服务者、行业协会、行政监管。具体到家政市场，信息严重不对称，雇主除了自求多福，恐怕也做不了更多。家政公司本是第一责任人，负有提供安全、放心、优质家政服务的责任，包括对家政服务人员的信息、资质审查，可是整个市场都处于同质化竞争状态，没能给雇主提供更多、更好的选择。行业协会也存在失语甚至缺位现象，难以介入行业日常管理。广州市家庭服务业协会在2008年就主导起草了广州市地方标准《家庭服务业服务规范》，2015年又重新修订发布，效果如何有待观察。行政监管呢？雇主权益受损时第一时间找谁——工商、商务、妇联，或者民政、社保，还是消委会？没多少人知道。

　　家政服务不管不行，管又从何管起？或许，O2O模式是一个家政业华丽转身的机会。一者，管理部门利用平台进行在线监管。商务部曾于2014年5月下发过“建立全国家政服务运营监测管理系统”通知，要求各地建立起家政服务人员信息管理系统，准确掌握当地家政服务人员的姓名、性别、身份证号码、从业时间、受教育程度、年龄段、平均月收入、受培训情况、保险类型等基本情况。假如这个平台能够建立起来，雇主就有机会在平台聘到安全、放心、高质量的家政服务人员。同时，一个规范的平台，对家政公司也是一个有力保障。

　　二者，家政行业利用“互联网+”等新技术，打造“平台家政”“云家政”，使之逐步成为家政服务行业的主流。一些“平台家政”主动担起对家政服务人员进行身份证、健康证、培训证等核查责任，不但让雇主能轻易找到人，还放心用人。为了提升服务质量，有平台推出“中差评制度”，预约家政服务人员的雇主可以在平台上看到所有前任雇主的评价，这对家政服务人员来说，无疑是一根软鞭子。

　　回到线下监管，必须改变行政管理责任泛化现象。从法律法规、行业规范供给到管理力量配备，全面夯实。家政服务行业既要有人负责，还要真正负起责，维护家政服务市场秩序，让这个行业尽快脱离混沌状态。（练洪洋）

“黑保姆”的标准是什么？

　　据北京青年报报道，“黑保姆”有了认定标准。近日，上海长宁区家庭服务业协会公布了拟定的“黑保姆”多项标准，包括有犯罪记录、有偷盗等前科、履历及相关证件作假、居民同事反映人品极差等。7月6日，长宁区家庭服务业协会会长夏君告诉北京青年报记者，这些标准并不是法律法规，只是一个建议性的规范，对于列入“黑保姆”名单的家政服务人员，家协建议家政企业不聘用。

　　有犯罪记录将被列入黑名单

　　7月5日，上海长宁区家庭服务业协会（下称“长宁区家协”）召开《上海家政服务标准》宣传贯彻会议，在会上，长宁区家协公布了拟定的“黑保姆”多项标准：有犯罪记录；有偷盗等前科；有社区居民、单位同事等反映人品极差、行为恶劣之情形；履历和健康证、上岗证、身份证等作假。

　　此外，如果出现3次及以上不参加面试，或面试后不上岗；接业务后，与雇主联手“跳单”；公司派遣的保姆因为有事擅自叫人顶岗；公司派遣的保姆向雇主索要工资，或向雇主借款等；离开公司时“挖墙脚”带走公司其他保姆；合同履行过程中突然提出涨工资，得不到满足擅自离岗等情形，将被视为影响到家政业务的正常开展，同样会被列入“黑名单”。

　　7月6日，上海市长宁区家庭服务业协会会长夏君告诉北青报记者，6月上海出台了《上海家政服务标准》，在5日召开的宣传贯彻会议上，发现其中很多标准对于保姆群体有了一定的规范和限制，但同时协会中有人提出，如果保姆在日常工作中有一些不道德的行为，但没有明显的违法，能不能对这些人员在企业内部进行公示。于是，在会议中，与会成员对“黑保姆”的标准进行了讨论和细化，最终形成了上述标准。

　　夏君称，上述标准将在长宁区家协的数十家会员企业中进行试点，试点成熟后再在全区300多家家政公司中推广。

　　除了“黑保姆”标准，夏君称，协会还同时设置了保姆入职门槛，即首次入职家政公司的保姆需要提供无“黑”证明，包括提供当地派出所出具的无犯罪记录；递交履历和身份证明；提供前任雇主家庭和家政公司的推荐证明。“新老保姆都需提供或补交这些证明”。

标准并非强制性规定 只是在原则上建议

　　但以上标准并非强制性的规定。夏君表示，“黑保姆”标准不是法律法规，只是家协给家政企业提供的建议性标准，只要符合上述标准的其中一条，就会被列入“黑保姆”名单，原则上不建议家政企业聘用。

　　夏君称，“黑保姆”名单必须是长宁区家协的会员单位才能看到。至于名单的期限，他坦言还没考虑好，“应该会有期限，如果期限内改正了，经过协会确认，会将人员从黑名单上去除”。

　　对于有犯罪记录、偷盗等前科的人员会被拉入黑名单，以及首次入职家政公司的保姆需提供无犯罪记录证明，有网友称此项标准有歧视的嫌疑。夏君表示，对此协会也很两难，但没有限定企业绝不能用这样的人员，只是在原则上不建议使用，“有人因此上黑名单的话，可以到家协，协会会帮忙安排一些其他的工作，如去工厂做保洁等，同样可以解决他们的就业问题。”

　　此外，关于“有社区居民、单位同事等反映人品极差、行为恶劣之情形”也被列入黑名单，夏君称，该标准需提供人证和物证，“物证就是保姆在工作中犯过的一些错误，家政公司对此有记录的；人证则需要家政服务人员的同事、户主、邻居等人对其人品、行为等的签字说明”。若保姆遭到“恶意中伤”，可以通过协会进行投诉。

　对于“黑保姆”标准，长宁区家协会员、上海舒月母婴联合创始人马女士对北青报记者表示，目前家政服务行业没有什么统一的标准，整个行业的力量联合起来共同推出“黑保姆”标准，对行业的规范能起到很大的促进作用。 “行业标准、外部措施只能在一定程度上规范行业的发展，不能解决所有问题，更重要的是每个企业要加强内部管理培训。”

　　对于家协此次表示保姆需提供“无黑”证明，马女士称，家政服务门槛较低，进入相对容易，要想一下改变门槛或设置高的门槛较难。“但这直接关乎到居民尤其是妈妈、宝宝的安全，所以推行这个措施刻不容缓。”

　　不过，也有企业表示并不很赞同“黑保姆”评判标准。上海黄琴放心保姆负责人黄女士表示，不应该用硬性标准来评判保姆，“不能用几张纸质证明就评判这个保姆是好是坏”，而应该要对她们知根知底，了解她们的思想情况和为人素质。“就算保姆之前犯过罪，但是她们痛改前非，我们应该更加关心她们，给她们改过自新的机会。”

　　黄女士称，建议给每个保姆建立一个档案，及时记录她们的工作情况，“无论走到哪个介绍所，这个档案都是跟着的，这样她们在工作时就不会动歪脑筋。”（记者 黄筱菁 实习记者 王越）